¿Qué es TicketBAI y cómo adaptarte a la normativa?

TicketBAI es la normativa de control fiscal de las Haciendas Forales del País Vasco que obliga a emitir las facturas con un software homologado que las firma electrónicamente y las envía a Hacienda. Es una forma de facturación electrónica con requisitos técnicos propios de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa.

Afecta a todas las personas físicas y jurídicas que realizan una actividad económica en cualquiera de los tres territorios forales, sin importar su tamaño ni su sector. Su objetivo es luchar contra el fraude fiscal garantizando que cada factura sea auténtica, trazable e inalterable.

¿Qué es TicketBAI?

TicketBAI (también escrito Ticket BAI o TBAI) es un proyecto liderado por las tres Haciendas Forales y el Gobierno Vasco que obliga a usar un software de facturación homologado a todas las personas físicas y jurídicas que desarrollan una actividad económica bajo normativa foral en la Comunidad Autónoma Vasca.

El sistema exige que cada factura se emita con un programa reconocido oficialmente e incluya una firma electrónica y dos elementos identificativos:

• Código TBAI: es el identificador único de la factura. Permite a la Hacienda Foral reconocer cada documento de forma inequívoca.
• Código QR: es la representación visual de los datos clave de la factura. Permite al cliente y a la Administración verificar su autenticidad escaneándola.

Además, todos los registros de facturación se encadenan entre sí, de modo que la información no puede manipularse ni borrarse después.

¿A quién afecta TicketBAI?

TicketBAI es obligatorio para todas las personas físicas y jurídicas que realizan actividades económicas en Álava, Bizkaia o Gipuzkoa, sin importar el tamaño de la empresa ni su volumen de facturación. También alcanza a entidades sin personalidad jurídica, como asociaciones o clubes, cuando generan ingresos por una actividad económica sujeta a la norma foral.

Los autónomos que facturan por su actividad en el País Vasco también están obligados, incluso sin empleados. Existe una excepción relevante: en Álava y Gipuzkoa quedan exonerados los contribuyentes del IRPF que a 31 de diciembre de 2021 tenían 60 años o más, siempre que no hubieran tenido empleados ese año y no pertenezcan a profesiones obligadas a colegiarse.

El calendario de la normativa, que se desplegó de forma progresiva, culminó en enero de 2026, con la entrada en vigor completa en la provincia de Bizkaia. En Araba TicketBAI se aplica desde diciembre de 2022 y en Gipuzkoa desde junio de 2023.

En su momento, las Haciendas Forales establecieron deducciones fiscales de carácter transitorio sobre la inversión realizada en software y equipos para quien se adelantaba y adoptaba TicketBAI durante el periodo voluntario, antes de que fuera obligatorio.

¿Por qué se ha creado TicketBAI?

TicketBAI forma parte del Plan Conjunto de Lucha contra el Fraude Fiscal del Gobierno Vasco. Su finalidad es dar a las Haciendas Forales una trazabilidad completa de las operaciones económicas y, al mismo tiempo, simplificar el cumplimiento tributario de autónomos y empresas.

El sistema persigue varios objetivos concretos:

• Controlar los ingresos de los negocios, especialmente los cobros en efectivo.
• Garantizar que cada contribuyente tribute según su capacidad económica real.
• Proteger al consumidor mediante tickets y facturas verificables.
• Reducir errores y simplificar la relación con la Administración.

¿Cómo funciona TicketBAI?

El sistema identifica cada factura y ticket que se emite en el territorio, de modo que la Hacienda Foral puede rastrear todas las transacciones en tiempo real. El proceso, para el usuario, es instantáneo y sigue estos pasos:

1. Por cada factura emitida, el software genera un fichero XML con todos los datos de la operación.
2. El programa firma el archivo electrónicamente y lo envía a la Hacienda Foral correspondiente.
3. La Hacienda valida el fichero y le asigna un código QR y un código identificativo único TBAI.
4. El archivo vuelve al software, que ya puede generar la factura definitiva para el cliente con ambos códigos incorporados.

Batuz y el LROE: la particularidad de Bizkaia

En Bizkaia, TicketBAI no funciona de forma aislada, sino que se integra dentro de Batuz, un sistema más amplio de control fiscal. Entender esta diferencia es clave si tu actividad tributa en este territorio.

Batuz es el modelo de cumplimiento de la Hacienda Foral de Bizkaia y se compone de tres piezas: por un lado, TicketBAI, la emisión de facturas con software garante, firma electrónica y códigos TBAI y QR.

Por otro, LROE (Libro Registro de Operaciones Económicas); el registro de ingresos, gastos y operaciones que se presenta a través de los modelos 140 (personas físicas) y 240 (jurídicas).

Finalmente, los borradores fiscales de IVA, IRPF e Impuesto de Sociedades, que Hacienda elabora a partir de esa información y que el contribuyente solo tiene que revisar y confirmar.

En Álava y Gipuzkoa, en cambio, TicketBAI se aplica sin el envoltorio de Batuz, por lo que la obligación se centra en la emisión de las facturas.

¿Cómo encajan TicketBAI, SII y Verifactu?

Una de las dudas más frecuentes es cómo se relaciona TicketBAI con otras obligaciones de facturación que conviven en España. La regla general es que TicketBAI es el sistema propio del País Vasco y sustituye a los mecanismos estatales en su ámbito.

• TicketBAI y Verifactu: Verifactu es el sistema antifraude de la Agencia Tributaria estatal. Si tu actividad tributa bajo normativa foral vasca y cumples con TicketBAI, no te aplica Verifactu.
• TicketBAI y SII: en Bizkaia, los contribuyentes obligados al Suministro Inmediato de Información cumplen con esa obligación a través de TicketBAI y el LROE, sin tener que remitir la información del SII por separado.

Si tu actividad económica se desarrolla tanto dentro como fuera del País Vasco, deberás cumplir con ambas normativas fiscales: TicketBAI dentro del territorio foral y Verifactu y SII en el resto del territorio nacional.

¿Cómo cumplir con TicketBAI?

Para cumplir con TicketBAI necesitas un ERP o programa de facturación registrado oficialmente como software garante, es decir, reconocido por las Haciendas Forales por cumplir todos los requisitos técnicos de la normativa. El software garante debe ser capaz de:

• Generar un fichero XML único por cada factura emitida.
• Enviar ese fichero a la Hacienda Foral en tiempo real o en el plazo legal establecido.
• Incluir el código identificativo TBAI y el código QR con la información de la operación.
• Firmar electrónicamente cada factura para garantizar su autenticidad e integridad.
• Conservar los registros de forma segura y cumplir con el Reglamento General de Protección de Datos.

En cuanto al formato, la factura final debe estar disponible en PDF e incluir el código QR (con un tamaño de entre 30 y 40 mm) y el código TBAI en una tipografía legible.

¿Cómo funciona la factura rectificativa en TicketBAI?

Una vez que una factura se ha enviado y validado en Hacienda, no puede eliminarse ni modificarse: esa es precisamente la garantía de inalterabilidad del sistema. Si detectas un error, la única solución es emitir una factura rectificativa.

La factura rectificativa corrige los datos erróneos manteniendo la trazabilidad de toda la cadena. Según el tipo de modificación, el software genera el fichero XML correspondiente y lo envía de nuevo a la Hacienda Foral, de modo que el registro queda completo y coherente.

Por eso es importante contar con un programa que minimice los errores en el momento de la emisión: cuanto más automático sea el proceso, menos rectificativas tendrás que emitir.

Sanciones por no cumplir con TicketBAI

Incumplir la normativa de TicketBAI puede conllevar sanciones económicas importantes:

• No usar software garante o no enviar las facturas: multa del 20% de la cifra de negocios del año anterior, con un mínimo de 20.000 euros.
• Manipular o borrar registros: la multa asciende a 40.000 euros.
• Reincidencia: la sanción sube al 30% de la cifra de negocios, con un mínimo de 30.000 euros.
• Operaciones incorrectas puntuales: cuando no superan el 2% de la cifra de negocio anual, la multa es de 2.000 euros por operación.

En todos los casos se aplica una rebaja del 30% por aceptación y pronto pago de la sanción.

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